我市进一步推深做实林长制改革

香浓

2018年以来，我市先后召开全面深化改革领导小组会议、市政府常务会议专题研究林长制改革，并陆续出台了《关于推深做实林长制改革促进林业高质量发展的意见》等9个林长制改革文件，进一步推深做实林长制改革。

建立了党政同责的组织领导机制。按照属地管理、分级负责的原则，我市全面建立了市、县、乡、村四级林长联动体系，市委、市政府主要负责同志担任市级总林长，全市共设立总林长、副总林长28个，市级林长20个、县级林长113个、乡镇林长421个、村级林长1416个，落实护林员4613名，制定乡镇工作方案100个、村级方案567个，实现了林长制全覆盖，确保一山一坡、一园一林都有专员专管。

建立了齐抓共管的工作落实机制。市级制定出台了《宣城市市级林长会议制度》、《市级林长工作制度》等7项制度，明确工作职责，督促相关单位协同推进林长制工作。在具体实施中，围绕“建、管、用”，出台了林业“双增”、湿地保护、禁止毁林种茶、集体林权制度改革等“1＋N”配套政策，推动林长制真正落到实处。各县市区结合实际，积极谋划，研究制定相关制度，进一步夯实保障基础。宣州区制定了《宣州区林长制工作手册》；旌德县拟定《旌德县推深做实林长制改革的意见》、《2018年度林长制工作清单和任务清单》；泾县出台《泾县生态护林员选聘管理办法（试行）》；宁国市推行林长制网格化管理，拟定了《宁国市林长制网格化管理实施方案》；绩溪县拟定了《绩溪县推深做实林长制改革的意见》。

建立了抓点示范的工作推动机制。市级林长制突出加强20个省级以上自然保护区、森林公园、湿地公园等重点生态功能区的保护发展，由市四大班子负责同志分别担任市级林长。旌德县实行跨行政区域管理，以主要山脉山脊走向和森林资源分布情况建立“1+1+N”林长制体系；泾县制定了林长制工作清单、任务清单，开展“一山一策”技术方案编制基础数据调查摸底工作；绩溪县林长涵盖“一城、一廊、两区、两园、两场、三水、四山”，明确了各个生态功能区的建设目标；其他县市区结合当地资源特点，分类施策，科学设置林长，因地制宜的抓点带面，一级做给一级看、一级带着一级干。

建立了全程跟踪的考核督察机制。市级制定《林长制考核办法》，将林长制工作纳入县市区、市直有关部门领导班子考核的重要内容。建立了林长制信息通报、定期巡查、工作督察制度，将考核督察结果作为评价领导班子政绩和干部选拔任用的重要依据。市委市政府出台了党政领导干部生态环境损害责任追究实施办法，明确对造成林业生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。

建立了多渠道的宣传动员机制。充分利用电视、报纸、新媒体，积极主动、客观发布信息报道，开展宣传动员，提高全社会对实施林长制、保护森林生态重要性的认识。在林区主要路口和重点地段设立公示牌1179个，向社会公布林长名单，标明林长职责、电话和森林概况、监督电话等，接受社会监督。积极开展森林保护法律法规宣传，及时曝光违法典型案例，提高群众爱林建绿意识。2018年以来，先后在《中国绿色时报》、《安徽工人日报》等多家媒体刊发我市林长制稿件，《安徽新闻联播》、《人民网》等先后来我市采访报道，群众的知晓度、参与度显著提高，形成全社会关心、支持、参与、监督森林资源保护与发展的良好氛围。