扶贫不能“排排坐分果果”

香浓

　深度贫困地区有共性问题，有个性需求，扶贫资源不能平均化，要坚持精准施策，合力扶贫，提高脱贫质量

　　在中部一个深度贫困县采访，县里干部抱怨，省里分配光伏扶贫指标，每个深度贫困县平均分，虽然都是深度贫困，但各自情况不同，排排坐，分果果，看似公平，实则不公。他们说，论资源，县里光照足，荒山荒地多，最适宜光伏产业；论现状，他们县贫困程度最深，贫困人口最多，扶贫资源更应该有所倾斜。

　　过去五年，脱贫攻坚取得决定性进展，形成强投入、多举措、全方位的大扶贫格局。但许多深度贫困地区基础弱、欠账多，还没到不缺项目、不愁资金的地步。这些地方既有共性问题，也有个性需求，不能指望用“一张方子”治百病。拿这个县来说，全县没有一条高速公路，没有一座水库，一半以上的村还是土路，缺乏主导产业，他们最盼“一把钥匙开一把锁”的精准扶持。

　　当前，脱贫攻坚正从“打赢”向“打好”转变。一字之差，意味着含金量更高，更重视脱贫质量。今后3年，实现3000多万人脱贫，不是图一时摘帽，而是要稳定脱贫，重点就在深度贫困地区。必须清醒认识脱贫过程中出现的问题，不断解决问题，让脱贫攻坚扎实推进。

　　扶贫资源平均化，反映出工作作风不扎实。扶贫是吹糠见米的工作，容不得玩虚功。扎实提高脱贫质量，要从工作上找原因，看帮扶的精准度高不高，政策的针对性足不足，群众的获得感强不强；要从作风上找原因，是否急躁冒进、形式主义。贫困群众的获得感、满意度是做不出来的，要避免数字脱贫、虚假脱贫，必须下苦功、做细活，用“钉钉子”精神打好脱贫攻坚战。

　　提高脱贫质量，工作要更有深度。脱贫攻坚，是各级领导干部的“责任田”，不能把担子全压给基层。基层干部“白加黑”“5+2”工作，责任大、压力大，出政策、出制度的相关部门也应该多深入基层，倾听他们的呼声，为他们减压。“出水才见两腿泥”，多些接地气的调研，多下些“绣花”功夫，就能找到脱贫“金点子”。

　　提高脱贫质量，措施要更有准度。脱贫攻坚贵在精准，成败在于精准。产业怎么扶，易地扶贫往哪搬，就业扶贫咋培训，各地情况千差万别，不能都照一个模式去做，而要因地制宜，探索多渠道、多元化的精准扶贫新路径。深入推进精准施策，要以问题为导向，精准把脉，对症下药，才能出台有针对性的脱贫举措，补齐短板、弥补欠账，壮大引擎、突破瓶颈，激发脱贫内生动力。

　　提高脱贫质量，政策要更有力度。深度贫困地区需要特惠政策，不仅要让扶贫资源向深度贫困地区倾斜，也要加大改革力度，破除体制机制障碍。在资金投入上，要保证项目资金及时足额到位，让贫困地区轻装上阵；在资金管理上，既要严格管理，也要把该放的权放到位，给基层更多自主权；在资金整合上，要出台切实可行的操作办法，让地方确实敢整合、能整合，让脱贫成果经得起人民和历史的检验。

　　坚持精准施策，合力扶贫，不放松、不停顿、不懈怠，一定能打好脱贫攻坚战。

　　《 人民日报 》（ 2018年03月25日 09 版）