广东代表团举行全体会议审议“两高”报告

香浓

　　广东省高级人民法院院长龚稼立

　　广东省人民检察院检察长林贻影

　　广州中院少年家事审判庭庭长陈海仪

　　广东省党外知识分子联谊会会长朱列玉

　　中国移动肇庆分公司网络部经理刘广河

　　东莞市鹏星社会工作服务社企业社工余雪琴

　　南丰强制隔离戒毒所四分所一大队大队长王涛

　　昨天，广东代表团举行全体会议审议“两高”报告。代表们表示，“两高”报告洋溢着改革创新的时代气息，体现着司法为民的宗旨意识，对“两高”报告纷纷表示赞同。代表们围绕司法体制改革顶层设计、司法辅助人员的选拔和任用、加强“两院”基层基础建设等方面提出许多建议。

　　文/广州日报全媒体记者卢文洁、何瑞琪、龙琨、卜瑜、耿旭静、蒋偲

　　图/广州日报全媒体记者庄小龙

　　广东省高级人民法院院长龚稼立：

　　加大财产刑适用， 摧毁黑恶势力经济基础

　　昨日中午，广东省高级人民法院院长龚稼立接受本报专访时表示，广东法院将牢记习近平总书记对广东提出的四个“走在全国前列”要求，在服务大局中充分发挥审判作用，坚持问题导向和改革攻坚，扎扎实实地补短板、强弱项，以更高标准推动平安广东和法治广东建设，努力把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区。

　　今年起，全国开展了为期3年的扫黑除恶专项斗争，广东如何部署实施？龚稼立表示，对于黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“关系网”和“保护伞”，要坚决依法从严惩处，除恶务尽，彻底铲除滋生土壤，要严格把握缓刑、减刑、假释的适用条件，加大财产刑适用，摧毁其黑恶势力的经济基础。同时，也要打准打实，严格依法办事，坚持罪刑法定、疑罪从无、证据裁判，确保每一起案件都办成铁案。

　　他介绍，近年来，广东始终保持对黑恶势力犯罪的高压态势，过去五年，广东全省法院共审结一审刑事案件54.8万件，判处罪犯61.9万人，同比分别上升37.6%和15.6%。根据中央和省委部署，这次专项斗争中，明确了利用家族宗族势力横行乡里、强揽工程、欺行霸市、操纵经营黄赌毒、非法高利放贷、插手民间纠纷等十类打击重点。

　　广东省人民检察院检察长林贻影：

　　找准检察机关服务 粤港澳大湾区的切入点

　　随着粤港澳大湾区热度持续升温，如何为其“保驾护航”也成为广东检察机关未来工作的关注重点之一。全国人大代表、广东省人民检察院检察长林贻影表示，未来广东检察机关将聚焦广东发展大局，努力找准检察机关服务保障粤港澳大湾区建设的切入点和着力点。

　　“为把广东建设成为全国最安全稳定、最公平公正、法治环境最好的地区贡献力量。”林贻影用三个“最”来表达了广东检察机关主动融入共建共治共享的社会治理格局的决心，“积极参与法治广东、平安广东建设，深入开展为期3年的扫黑除恶专项斗争。”

　　大方向确立了，具体的路径也不容忽视。林贻影向最高检建议，加强对服务大局工作的细化部署和精细化指导。“建议最高检加强对各项指导意见贯彻落实情况的部署指导，进一步找准服务大局的切入点。”

　　林贻影还专门提到扫黑除恶专项斗争。“建议最高检加强对扫黑除恶专项斗争的领导，对重大案件挂牌督办，坚持标本兼治，把扫黑除恶与反腐败、基层‘拍蝇’、加强基层治理结合起来，严惩‘村霸’和宗族恶势力，摧毁黑恶势力经济基础，铲除黑恶势力滋生的土壤。”

　　广州中院少年家事审判庭庭长陈海仪：

　　借助互联网，告状难得到有效舒缓

　　直播、微信小程序……一个个“潮词”不停地从全国人大代表、广州市中级人民法院少年家事审判庭庭长陈海仪的发言中涌现。她说，党的十八大以来，群众和法官都有了更多的获得感，互联网、手机客户端等新渠道也成为法官办案的好帮手。

　　通过这些新渠道，“老百姓反映强烈的告状难得到了有效舒缓。当场立案、网上立案、自助立案、跨域立案相结合的立案新格局成为现实。”“律师、当事人可以通过APP、微信小程序等渠道了解案件的情况，而法官可以通过手机APP实现移动办案办公。”

　　最受青少年喜爱的直播也成为司法透明度的重要载体。“广州三级法院，已基本实现法官人人有直播、法院天天有直播、案子件件可直播的常态。”

　　广东省党外知识分子联谊会会长朱列玉：

　　建立司法辅助人员选拔标准和用人制度

　　“2017年，广州市法官人均结案325件，深圳市法官人均结案超过400件。而早在2016年，广州市天河区法院的法官人均结案数就已达427件。”当全国人大代表、广东省党外知识分子联谊会会长朱列玉举出这一串详细数字时，现场不少人神情凝重。

　　朱列玉建议：“建立一套司法辅助人员的选拔标准和用人制度，将通过司考的优秀本科生，选拔到法院协助法官办案。书记员也应从具备法学知识的人才中选出，书记员不仅仅是速录员，也可以从事一些简单的审判辅助工作。”

　　中国移动肇庆分公司网络部经理刘广河：

　　发挥好员额制优势，保护好用好司法精英

　　“当我从‘两高’报告中得知，五年来共有85名法官、39名检察官积劳成疾或者其他原因因公牺牲时，内心十分沉重。”全国人大代表、中国移动肇庆分公司网络部经理刘广河非常关注“两院”的基层基础建设。

　　“建议充分发挥好员额制改革的优势。如何保护好、使用好这些司法精英，破解案多人少难题，保证既能快办案，又要办出铁案、精品案，这是一个综合工程。需要从案件分流机制、办理机制、监督机制、评价机制以及法官绩效激励机制等方面，综合施策，多点发力。”

　　东莞市鹏星社会工作服务社企业社工余雪琴：

　　加强对新类型劳动争议问题的指导

　　“滴滴司机，他们与平台之间是否存在劳务关系？司机出了事故，平台是否负责任？”全国人大代表、东莞市鹏星社会工作服务社企业社工余雪琴非常关注新类型案件的增加。

　　“随着新经济形态发展，用工方式不断多元化，很多新类型劳动争议问题随之产生。”余雪琴建议及时出台相关的审判指导意见或司法解释，及时解决基层出现的新情况、新问题。同时，在审理劳动争议案件时，劳资双方合法权益要同等重视、平等保护。

　　南丰强制隔离戒毒所四分所一大队大队长王涛：

　　合法范围内让司法手段更加“合情”

　　在合法的范围内，尽量让司法手段更加“合情”？一直是全国人大代表、南丰强制隔离戒毒所四分所一大队大队长王涛思索的问题。

　　“建议对涉及戒毒人员婚姻家庭纠纷、子女抚养费、抚养权等案件，选派法官走进所内进行案前调解。”他解释说，“特别涉及在所戒治吸毒类人员离婚、财产、子女抚养等案件时，往往在所关押吸毒人员在调解和宣判中处于心理弱势地位，尽可能待其回归社会后再进行调解和宣判。”