发挥检察公益诉讼预防性功能 保障铁路安全运行

香浓

本报北京1月17日电（记者闫晶晶 通讯员王笑男 李楠）2025年春运于1月14日正式启动。17日上午，最高人民检察院与中国国家铁路集团有限公司在北京市检察院第四分院联合召开铁路沿线安全环境治理检企联动工作交流会，并发布一批铁路沿线安全环境治理检察公益诉讼典型案例。

本次发布的典型案例包括北京市检察院第四分院督促整治京沪沿线高大林木影响铁路运行安全行政公益诉讼案等10件，涵盖公跨铁危桥、燃气管道违法下穿铁路线路高危安全隐患；铁路沿线储存危险化学品安全监管类隐患；漂浮物、危树异物侵限、违法侵占类安全隐患等类型，涉及京广铁路、京沪铁路、沪昆铁路等多条国家交通“大动脉”以及贵广高铁、阜淮铁路、胶济客专沿线、林密线铁路等铁路干线。

值得注意的是，本批发布的典型案例都是预防性公益诉讼。从“治已病”向“治未病”拓展，检察机关充分发挥公益诉讼预防性功能，协同铁路运输企业及时有效发现铁路沿线安全隐患，强化监督效果，用更小的治理成本实现更精准的风险防控。

据了解，铁路安全隐患大多成因复杂，持续时间长、整改难度大、资金投入大，涉及责任主体跨领域、跨区划、跨层级，监管错综复杂、需要各方合力攻坚。检察机关与铁路运输企业协作联动，通过建立健全线索移送、联合整治、信息共享、专业支持等机制，充分发挥检察公益诉讼在推进国家治理现代化的独特价值。2024年，全国检察机关共办理铁路沿线安全环境治理检察公益诉讼案件1104件、制发检察建议608份，督促消除安全隐患4387处。

“在一年一度紧张繁忙的春运大考拉开帷幕的关键时刻联合发布典型案例，对于全面总结检企共商共建共治实践经验、推广运用典型案例做法、持续深化铁路安全依法治理、确保铁路大动脉安全畅通、长治久安，具有重要意义。要坚持底线思维，有效运用检察公益诉讼手段，切实保障铁路沿线环境安全。”国铁集团有关部门负责人说。

最高检公益诉讼检察厅负责人表示，将进一步深化检企合作，推动各地建立健全责任明确、制度健全、运转高效的铁路安全环境隐患预防管控和排查治理工作协调机制，深化检企、路地线索移送、调查取证、信息共享、技术协作等合作，精准、规范办理铁路沿线安全环境公益诉讼案件。

来源：检察日报

(责编：彭静、梁秋坪)