推进全省预算绩效管理规范化建设

香浓

 为引导和规范财政部门和预算部门预算绩效管理工作，推动预算绩效管理各项工作标准化和规范化，根据省财政厅统一部署，我局联合郎溪县财政局历时四个多月，于今年8月完成了市、县、乡三级财政部门+预算部门预算绩效管理操作指南编撰工作，并在全省推广使用，这标志着预算绩效管理进一步迈向“工作大局化、管理规范化、服务标准化、支撑信息化”。

    高效行动，全面部署。3月份编撰工作启动，迅速成立由市县财政局为牵头单位的创建工作小组，确定从方案制定、调研座谈、指南编撰、征求意见等各阶段的“120天作战计划”。工作组相继赴市发改委、广德财政局、泾县财政局、泾县卫健委等地开展多场调研座谈，了解各级财政部门、预算部门工作中存在的难点堵点，以及取得的成效和需求，明确操作指南编撰工作的方向和思路。

    高频联动，共商促谋。指南编撰以我市市县财政部门和预算部门工作实践为蓝本，全面梳理预算绩效管理业务流程，细化至业务末端节点。6月份初稿编撰完成，在郎溪县召开多场征求意见座谈会，12个财政内部股室，17个县直部门，9个乡镇，3个街道相关负责人和分管领导参加座谈，在对指南内容给予高度评价的同时共提出意见建议上百条。7月，我局组织召开全市财政系统操作指南研讨会，聚焦“规范优化、讲究成效，加强应用”，总结近年来实际工作经验，吸纳预算绩效管理领域、标准化领域新思路、新方法。8月，省财政厅向6个省级预算部门，16个市级财政部门发送《征求意见稿》，各市财政部门分别向下征求意见，这一链条传导极大促进了规范化建设的宣贯，同时促进了《指南》直接运用于全省2025年度预算编制。

    精简流程，创新模板。指南涵盖预算绩效管理全部环节，简化5类管理工作流程图，丰富了近30个实操层面的具体示例，制定46个评估、评价方案、报告、考核表等刚性和选用性工作表单，尽可能触及预算绩效管理的最细颗粒度，提高部门和单位工作效率。首次尝试将业务流转职责分配到财政部门【业务岗】、【绩效岗】、预算部门【财务岗】【业务岗】【项目负责人】等管理末级，强化业务部门的支出意识和效率意识。通过图文并茂的方式，传达绩效理念和方法，展示预算绩效管理典型案例，同时对历年存在的共性疑问和易错点进行解答，解决实际业务中的顽固问题，让预算绩效管理在基层无留白。

    《指南》的编撰与推广为全省预算绩效管理打造了“宣城示范”，下一步我局将把学习贯彻落实党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务，以推动高质量发展为主线，坚定不移把预算绩效管理改革向纵深推进，在全面深化改革中彰显财政新担当新作为。