宣城“四步走”扎实开展高标准农田研究型审计

香浓

为做好高标准农田审计工作，宣城市审计局充分运用研究型审计思维，深入涉农相关部门单位，扎实开展高标准农田政策研究、审前调查研究、审计方法研究、审计整改研究“四步走”，切实增强审计工作的前瞻性、针对性和科学性。

一是紧扣方针政策开展研究。深入学习习近平总书记关于“三农”工作的重要论述、关于粮食安全重要讲话和重要指示批示精神、中央一号文件以及高标准农田政策文件，掌握党中央关于全面推进乡村振兴和高标准农田建设目标任务要求，关注高标准农田建后利用及“非粮化”、“非农化”等问题，准确把握政策口径，做实研究型高标准农田审计，确保建设项目充分发挥效益。


二是统筹谋划开展审前研究。走访财政、农业农村、自然资源等部门，通过查阅资料、实地调研、开展座谈等方式，摸清财政资金投入、农田建设规划编制、“三区三线”划定、上图入库、永久基本农田纳入高标准农田建设等总体情况，谋划审计思路重点。编制高标准农田建设法规政策汇编，打牢政策法规基础。梳理分析近年来涉农审计相关成果，制定高标准农田建设审计实施方案，确定审计重点和应对措施，切实做实做细审计实施方案，增强审计针对性。


三是提高审计效率，研究新型审计方法。聘请专业技术数据分析团队全程参与审计，利用大数据技术构建数据分析平台，运用测绘遥感、多维分析等技术提升审计效率。审计人员实地核查已建成高标准农田现状，借助卫星地图等软件精准定位，结合数据分析疑点进行现场勘探，检查是否存在农田撂荒、种植苗木、挖塘养鱼等现象。同时，注重现场勘察农田水利设施及机耕路等配套设施的建设、使用、管护情况，利用标尺、滚轮测距仪、GPS手持测量仪等工具，检测工程质量、农田设施管护等情况，确保高标准农田建设行之有效。

四是全程跟踪，做好审计整改研究。督促财政、农业、自然资源等部门建立协调机制，督促做好各部门间项目信息数据互通等工作，确保审计信息数据真实准确，更好发挥审计监督作用。做实做细审计整改的研究，从体制机制层面提出意见和建议。加强与涉农相关部门的沟通协商，及时研究破解制约审计整改的困难和瓶颈，不断完善整改督促和整改协作机制，提升审计质量。