旌德四抓并进促公共资源交易规范化科学化

香浓

近年来，旌德县公管局围绕公共资源交易各环节、各流程，疏堵点、破难点、解疑点，强化监督管理，压实各方责任，不断提升公共资源交易制度化、规范化、科学化水平。

抓代理机构管理。严格落实现场监管责任，督促代理机构严格按照规范从事开评标业务。针对系统升级、数据推送等业务加强对代理机构培训指导，与泾县公管局联合开展代理机构培训，进一步提高代理服务质量。对不按规范要求从事开评标业务造成不良影响的代理机构进行不良行为信用处理、通报，并要求限期整改。2023年，对3家代理机构作记分处理。

抓专家管理。强化专家日常考评管理，坚持实施一标一评，对专家违反相关规定的严格处理，记不良行为记录予以公开通报。同时，借助公共资源交易数字化转型，进一步优化升级远程异地评标，常态化开展“席位制分散评标”，做到“评标场所随机、评标机位随机、评委随机”。2023年，共开展远程异地评标项目245个，其中主场76个、客场169个，有效提高了评标资源的利用率。

抓标后履约监管。借助县移动公司“移动办公”网络考勤，开展工程建设项目中标企业关键岗位人员网络考勤，按月汇总考勤结果，对违规情况进行通报或者记分处理。目前已完成21个项目78名关键岗位人员的信息录入，并对考勤不到位情况做出处理。为落实巡视整改要求，印发了《关于加强全县政府投资建设项目工程变更管理的通知》，督促招标人进一步规范工程变更管理。积极联合行业主管部门开展“两场联动”检查，2023年共开展4次标后履约检查，检查项目43个，对2家企业进行信用处理并公开通报，使其“一处失信处处受限”。

抓协同监管。出台《旌德县联合打击工程建设招投标领域串通投标违法犯罪行为工作机制》。建立与公安、纪检部门协同治理和案件移交机制，2023年根据公安机关相关案件共享，该局向相关行业主管部门移交线索2条。借助大数据分析，实施智能监管。依托市县一体化平台，常态化开展交易活动在线监测和预警，对反馈的部分项目清单加密锁、IP地址雷同、投标人联系方式雷同等问题，开展相关企业约谈12次、发送询问函3份，信用处理企业2家。落实巡视整改长效机制，组织开展招投标领域突出问题专项整治，对部分镇、县直单位、国有企业进行了实地检查，发现内控制度不健全、项目材料不规范、项目协议有误等问题12个，向存在问题的4个单位发出整改提示单，有力促进了招标人主体责任的落实。（朱于斌  张吉顺）