宣州区：优化生态环境监管服务 助力民营经济绿色发展

香浓

今年以来，我区持续规范涉企执法，做好要素保障，优化生态环境监管服务，全面助力民营企业健康发展、绿色发展。

实施正面清单、规范涉企执法。将全区19家企业纳入生态环境监督执法正面清单，推行差异化执法和非现场执法，对纳入正面清单管理的企业无事不扰。聚焦部门联动，推动监管信息共享互认，避免多头执法、重复检查。联合商务、市场监管、应急管理、气象等部门，对辖区82家企业开展跨部门“双随机、一公开”联合执法检查。强化环境保护行政执法与刑事司法衔接，共同打击环保违法犯罪，今年已移送公安环境违法案件5起。严格执行行政裁量权基准制度，防止“任性执法、类案不同罚、过度处罚”问题。执法均严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，今年已召开案件审查会12次，对涉嫌环境保护、污染防治法律法规的案件慎重集体审查。

统筹把控总量、做好要素支撑。将环境评价要素纳入“亩均效益评价”改革评价指标，“企业自身挖潜+乡镇全域挖潜+全区域统筹”，对重点项目生态环境要素优先保障；通过对现有治理措施进行提标改造、淘汰落后产能、清理长期停产企业、实施清洁生产等方式，深入挖掘腾出各类污染物总量百余吨，保障全区重大项目有序落地。

创新普法方式、优化企业服务。持续通过互联网平台对重点排污单位实施精准普法，一线执法人员、技术人员每半月入企交流送法。目前“环企精准云普法”小程序覆盖全区167家企业，涉及企业法定代表人、分管副总、环保技术人员“三类”人员共491人，在线学法、考试通过率100%。联合省、市生态环境部门及税务部门开展“送法暖企”“普法沙龙”等活动，通过送法普法暖企方式，助力企业绿色健康发展。常态化开展帮扶检查，对发现的问题进行梳理，以《环境监察通知书》将问题梳理交办给企业，指导企业制定整改方案，限期完成整改，并适时开展“回头看”检查。发挥环保管家作用，从入园项目准入把关、协助环境管理、企业环保管理、日常环保咨询、培训等方面提供全方位环境绩效服务，提升环境管理水平。