10月11日至12日,全国扫黑除恶专项斗争第2次推进会在陕西西安召开。中央政治局委员、中央政法委书记、全国扫黑除恶专项斗争领导小组组长郭声琨在会上发表讲话。他表示,要紧紧围绕实现今年深挖整治目标,着眼于明年长效常治。同时,在促进长效常治方面,要推动扫黑除恶常态化,从法律、政策、制度、机制层面研究解决的办法。
抓紧出台网络涉黑涉恶犯罪等指导意见
会上提到了下一阶段推进扫黑除恶专项斗争的总体思路,郭声琨表示,紧紧围绕实现今年深挖整治目标,以提高攻坚能力为切入点,以重点地区、行业、领域为突破口,紧盯涉黑涉恶重大案件不放,紧盯“保护伞”“关系网”不放,紧盯恶黑势力经济基础不放,确保打深打透、除恶务尽。
同时,着眼于明年长效常治,研究探索长效机制,推进综合治理,推进基层基础建设,推进自身建设。
针对今年深挖整治,会上提出,要针对执法办案中遇到的新问题,抓紧出台黑恶势力非法放贷、网络涉黑涉恶犯罪等指导意见。同时,完善线索核查反馈回应机制,是黑恶线索的坚决查处,并把有关处理情况反馈举报人。
在促进长效常治方面,会上指出要研究探索三个方面的内容:研究探索长效机制、研究推进基层基础建设、研究加强自身建设。其中,要推动扫黑除恶常态化,从法律、政策、制度、机制层面研究解决的办法。在研究加强自身建设部分提到,要高度重视“灯下黑”问题,建立完善执法司法权运行制约和监督体系,坚决防止权力滥用、司法腐败。
上半年刑事案件同比降6%
会上披露,截至9月25日,全国打掉涉黑组织2367个,打掉涉恶犯罪团伙29571个;34792名涉黑涉恶违法犯罪人员投案自首。同时,截至9月底,全国纪检监察机关立案查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”案件移送司法机关5500人。
全国扫黑除恶专项斗争取得显著成效。其中,社会治安环境明显改善,今年上半年,全国刑事案件同比下降6%,八类严重暴力案件下降11.1%,涉枪案件下降44%。群众安全感、满意度明显提升,一批称霸一方的黑恶势力被打击处理,一些沉冤多年积案得到侦破,人民群众进一步感受到专项斗争带来的“红利”。同时,党风政风明显好转,有效净化了政治生态。
而且,全国组织部门排查整顿软弱涣散村党组织7.38万个,清理黑恶势力干扰、渗透的村组织1700余个,基层政权进一步巩固。
除此之外,通过打击一批破坏市场秩序的黑恶势力,进一步净化了营商环境。
10月下旬起开展“回头看”
对于下一步的督导工作,会议也有具体部署。
首先,要抓好督导“回头看”。全国扫黑除恶专项斗争领导小组从10月下旬起,组织中央第二、三轮督导组部分同志对被督导的21个省区市和兵团开展“回头看”,时间延长到10天左右。
同时,要创新督导方式,郭声琨在会上表示,中央督导组重点推进了“面”上问题的解决,下一步要实现精准督导。
具体来说,一方面,要创新大要案督办方式,对反映强烈而办案进展不大的案件,派出大要案督办组;另一方面,创新后进地区督导方式,全国扫黑办负责人要按照职责分工及落后地区需要整治的问题,分别联系2至3个后进地市,指导推动限期整改。
此外,要完善考评奖惩制度,对不严不实、弄虚作假、玩数字游戏、追求短期政绩的要责令整改,对重视不够、落实不力、整改不到位、问题仍旧突出的要严肃问责。文/本报记者 高语阳
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