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安徽省马鞍山市博望区丹阳镇工业园区地处皖苏两省交界处,治安情况复杂,过去园区内流窜盗窃案件多发,企业颇有怨言。马鞍山市公安局博望分局丹阳派出所探索“分片联勤”警务新模式,在丹阳镇工业园区建立“警保协作”机制和“110联网报警中心”,逐渐形成立体化防控体系。今年以来,丹阳镇工业园区实现了“零发案”。
党的十八大以来,安徽公安机关以“守护平安”系列行动为载体,紧盯社会治安突出问题,统筹推进打防管控各项工作,积极动员全民参与,有力维护了全省社会治安大局持续稳定。据统计,全省刑事案件发案总数连续4年下降,年均下降7.4%;八类严重暴力犯罪年均下降19.1%。2014年至2017年,安徽群众的安全感满意度连续实现“双提升”。
对准锋芒 明确目标
切实解决社会治安突出问题
安徽省公安厅牢固树立以人民为中心的理念,以“守护平安”系列行动为载体,坚持靶向发力,精准施策,针对不同时期、不同阶段的社会治安形势,及时明确打防重点,调整打防策略,剑指影响社会治安和公共安全的各类突出问题,下好先手棋,打好主动仗。
2015年8月16日,当涂县发生一起恶性聚众斗殴案件,两伙人为争夺非法利益持械群殴致人死亡。警情上报后,安徽省公安厅党委高度重视,立即安排相关警种指导案件侦破,并对相关问题开展调研。2015年9月21日起至年底,安徽省公安厅组织全省公安机关,集中优势警力,开展以“扫黄赌、除黑恶”为主攻方向的“飓风行动”,一举打掉涉黄涉赌犯罪团伙383个;打掉恶势力团伙558个,破获涉黑涉恶类刑事案件2894起,抓获涉黑涉恶类案件犯罪嫌疑人8183名。
什么问题突出,就着重解决什么问题;民心所盼就是锋芒所向、剑之所指。2013年,安徽公安机关开展道路交通安全管理、110接处警工作提速提效、一线民警提升警务实战技能和疑难信访案件化解等“四个攻坚战”;2014年,开展矛盾纠纷排查化解、突出治安问题治理、打击刑事犯罪破案、经侦执法检查、公共安全管理等“六项会战”;2015年,组织开展以扫黄赌、除黑恶为主攻方向的“飓风行动”;今年,组织开展“铁拳行动”,深入推进扫黑除恶专项斗争及严打“盗抢骗”犯罪、严打整治区域性输出犯罪、严打“黄赌毒”违法犯罪、严打整治枪爆违法犯罪、严打侵犯公民个人信息犯罪攻坚战……
咬定“平安”目标不放松,守护平安能力上台阶。安徽公安努力把“平安”打造成安徽的一张靓丽名片,让“平安”成为助力社会经济发展最坚实的基础。
打防结合 攻守兼备
两手硬促守护平安升级
“坚持以打开路、打防结合,打出声威、防出实效,标本兼治、守护平安。”副省长、公安厅厅长李建中提出的“打防观”深入警心。
5年来,安徽公安机关坚持打防并重、多管齐下、全面推进,以集约警力实行合成作战为重点,以加大投入强化科技手段建设为保障,握指成拳、擦亮“天眼”、智勇出击,努力提升打击犯罪效能,更快地破大案、更多地破“小案”、更准地办好案、更严地控发案、更好地护民生。
既要打得稳、准、狠,又要防得实、全、牢。“守护平安”系列行动开展以来,安徽公安机关谋深谋远,坚持“四实四用”为导向,顺利完成社会治安防控体系“12346工程”,全面启动新一轮立体化、信息化治安防控体系“1454”工程建设,“天网天眼”的威力日益明显;以110指挥中心为龙头,建立完善“屯警街面、动中备勤、快速反应、高效处置”的社会面动态巡防模式,坚持特警、武警“定点执勤、武装巡逻”工作机制,全面优化动态化条件下的勤务运行模式,全天候、全方位掌控社会治安主动权;同时,把防控的触角向社会面的神经末梢延伸,扎实推进社区民警专职化、“一村一警”包村联系工作,全省7300余名社区民警、9100余名包村民警深入大街小巷、田间地头,公安机关驾驭社会治安的能力持续提升。
共建共治 警民携手
形成全民参与的治理新格局
安徽公安机关立足实际,将“枫桥经验”融入基层矛盾纠纷化解工作,在全省1566个公安派出所建立警民联调工作机制。警民联调室依托派出所接处警工作及时发现、科学分流各类矛盾纠纷,广泛收集各类易引发“民转刑”案件、群体性事件、上访事件的重大矛盾纠纷线索,有效调解各类矛盾纠纷。
守护平安不能是公安一家唱“独角戏”,要形成全民参与的“大合唱”。安徽各级公安机关充分发动治保干部、单位内部巡防人员、综治网格员、平安志愿者等力量,创新社区民警、驻村或包村民警带领警务辅助人员、群防群治力量“1+N”编组模式,打造具有安徽特色的“朝阳群众”“西城大妈”。
在充分发挥好公共交通、市容环卫、市政服务等传统行业人员群防群治作用的同时,安徽公安机关还把物流寄递、快餐配送、物业管理等新兴行业力量组织发动起来,发挥他们的优势,更加及时有效地掌握社会动态、发现治安问题、提供预警信息。去年年底,安徽省公安厅创新推出覆盖全省的“江淮义警”微信平台,群众可通过微信进行案件线索举报,协助参与破案、追逃等。截至目前,全省“江淮义警”平台注册会员36.4万余人,招募义警2257名;接收、处理群众报警和举报4501条,发布案件信息356条、在逃人员信息839条。
“安徽公安机关将进一步忠诚担当、履职尽责,在更高起点上努力打造更高水平的‘平安安徽’,交出无愧于新时代的安徽公安答卷。”李建中表示。
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