宣城市：紧盯重点 主动作为不断提升安置帮教工作实效

香浓

近年来，宣城市司法局转变思路、主动作为，以“服务”促“管理”，不断提升安置帮教工作实效。目前，全市在册安置帮教对象7157名，其中449名重点对象全部落实“必接必送”。

一是统筹协调，加强机制建设。将安置帮教工作纳入全市经济社会发展大局，探索建立“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的工作格局。市委成立平安宣城建设领导小组重点人群专项工作组，将重点人群专项工作组办公室设在市司法局，统筹做好日常工作。市委平安办出台《关于进一步加强全市安置帮教工作的通知》，强化“工作衔接、信息共享、跟踪帮教、工作保障”四步法，压实市县乡三级党委政府安置帮教工作责任。市委市政府先后将安置帮教工作先后纳入平安宣城、法治宣城考核内容，对实现预期目标、工作落实有力的地区、部门、个人予以通报表扬；对工作开展不及时、造成不良影响甚至严重后果的，依法依纪严肃追究责任。

  二是规范工作，落实各项措施。切实把好“衔接安置、日常摸排、延伸帮扶”三道关口，推动各责任部门齐抓共管、密切配合。编印《宣城市安置帮教工作手册》，明确安置帮教工作内容、流程、台账模板，推动安置帮教工作向着“工作衔接有序、信息共享有据、跟踪帮教有依”规范发展。联合市公安局共同建立健全信息交换、协作管控等工作机制，定期互换信息、联合走访、座谈交流、学习培训。各地司法所、派出所定期对在册安置帮教对象进行“四走访”，通过入户走访、当面谈话、电话或微信视频等方式，全面了解安置帮教对象工作、生活及思想动态，降低重新违法犯罪风险。2022年以来，逐人见面核查、上门走访 40278人次。联合民政、人社等十部门，梳理城乡低保救助、继续参加养老保险等24项救助政策，编入《致全市安置帮教对象的一封信》中，作为安置帮教首次衔接的“见面礼”，推动安置帮教对象困有所帮、病有所医、有学可上、有业可就，基本生活得到保障。同时，建成视频会见点22个，成功办理远程探视8198起。

三是狠抓重点，提升工作质效。出台《关于加强过渡性安置帮教基地建设的通知》，建成过渡性安置帮教基地7个，为“无家可归、无业可就、无亲可投”安置帮教对象提供临时安置。联合“黄丝带”，组织普法讲师团、心理咨询师、人民调解员，结合“春节”“中秋”“母亲节”等重要节点，赴宣城监狱、各看守所，开展多种形式的国家政策、法律法规、调解案例等法治实践活动，引导服刑人员遵纪守法，顺利回归社会。落实安置帮教“月巡查、季通报、年考核”制度，通过“一查两看三听四走访”发现问题，采用“现场问题派单+制定整改清单+持续跟进销单”三步工作法，以查促改，以改促进，推进“必接必送”“无缝衔接”“见人建档”“一人一档”“定期走访”“失联查找”等重点措施落实到位。