宁国市：办好“三件事”打造一流营商环境

香浓

来源：新华网
今年以来，宁国市聚焦企业需求，大胆创新、流程再造，切实办好为企“该办”的事、“难办”的事、“未办”的事，进一步优化工作举措，推动为企服务各项工作落实，努力打造全省县域一流的营商环境。

办好“该办”的事。按照“能快则快、能简则简”原则，创新采用分批兑现方式，切实提高惠企政策资金兑现效率。大力推行“免申即享”“即申即享”，通过系列“快办”服务加速释放“政策红利”，促进企业“释放活力”，2022年兑现各类惠企政策资金4.2亿元，落实组合式税费支持政策12.3亿元。常态化开展“访千企、解难题、优环境”活动，对全市584家重点企业和72个重点项目实行干部一对一包保，在汽车零部件等五大主导产业分别成立产业集群综合党委，102名党建工作指导员联系498家集群企业，确保企业遇到困难“有人找、能解决”。严格落实行政执法“三项制度”和重大行政决策程序，邀请企业、商协会代表参与制修订涉企政策，设立总商会人民调解委员会调解涉企矛盾纠纷。制定“一轻一免”事项清单421条，对符合条件的轻微违法行为从轻或者免于处罚，全力支持企业发展。

办好“难办”的事。聚焦企业缺地难题，在全省率先实施“亩均论英雄”改革，推进工业企业分类评价和“退二优二”，将有限土地资源优先保障优质企业和项目，今年以来处置低效工业土地997.5亩，保障项目用地4067亩。聚焦企业缺工难题，采取“线上＋线下”方式帮助企业招工，出台奖励政策帮助企业稳工留工，今年以来新引进外来务工人员2300余人。聚焦企业创新难题，设立4000万元科技创新专项资金，支持企业技术革新、设备更新、产品创新，目前该市拥有高新技术企业141家，国家级技术创新示范企业1家、国家级企业技术中心2家、国家专精特新“小巨人”企业3家，省级企业技术中心33家。出台“人才强市30条”，今年以来新引进高层次人才82人，新增高技能人才633人。

办好“未办”的事。探索开展“企业出题、政府答题”活动，针对部分企业提出的对惠企政策掌握不精准等共性问题，汇编《宁国市支持实体经济发展政策清单（第一、二、三批）》，梳理惠企政策47个、338条，每一条均明确了业务科室、联系方式、申报材料和办理流程等要素；针对企业反映较为强烈的不清楚涉企行政审批流程的问题，制作《宁国市企业投资建设项目审批及中介超市服务手册》，汇编入驻网上中介超市的44个涉企行政审批事项300余家中介机构供企业自行选择。探索开展“一把手”走流程活动，按项目类别选取了5个亿元以上招商引资项目，要求发改、自然资源规划等近20个涉企行政审批事项单位主要负责人，采用亲自办、帮代办、陪同办等形式，帮助企业完成从项目立项到竣工验收全过程涉企行政审批事项办理，对发现的涉企审批流程不畅、环节不优、时限不短等问题短板，拿出具体优化举措，努力打造“行政审批高质效、企业办事不找人”的营商环境。目前，5个项目平均开工时限较以往提前40天以上。