全国政法队伍教育整顿如何开展？

香浓

人民网2月28日电 （扶婧颖）2月27日，经党中央批准，全国政法队伍教育整顿动员部署会议在京召开。中共中央政治局委员、中央政法委书记、全国教育整顿领导小组组长郭声琨出席会议并讲话。

会议强调，要努力打造一支党和人民信得过、靠得住、能放心的政法铁军，为建设更高水平的平安中国、法治中国提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

以学习教育为先导 强化以案说法的警示力

“要坚持以学习教育为先导，紧扣忠诚纯洁可靠这一根本要求，强化理论武装，深化思想发动，有效解决思想根子问题。”会议特别指出，学习教育要突出政治性、警示性和持续性。其中，就如何突出警示性，会议提出三个“强化”：

强化政策规定的感召力。讲清开展教育整顿的意义、目的和政策规定，让干警意识到惩戒的是极少数，更多的是照镜正冠、红脸出汗，受到警示、保持警醒，从而卸下思想包袱，轻装上阵。

强化党纪法规的约束力。组织广大干警深入学习党章和关于新形势下党内政治生活的若干准则、中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例等党纪法规，让干警深切感受到党纪法规既是“紧箍咒”，更是“护身符”，是政治生命的“安全阀”，是防止蜕变的“防腐剂”，自觉以防“破纪”来防“破法”。

强化以案说法的警示力。要深刻汲取一些政法领导干部严重违纪违法特别是严重违反政治纪律、政治规矩的教训，彻底清查搞团团伙伙、结党营私的“两面派”“两面人”，彻底清除政治隐患。要坚持以案为鉴、以案明纪，抓好干警身边人、身边事警示教育，让广大干警知敬畏，做到心有所戒、行有所止，增强警示教育效果。

紧抓查纠整改 清除害群之马、整治顽瘴痼疾

查纠整改是政法队伍教育整顿的中心环节。会议强调，要坚持问题导向、民意导向、目标导向，敢于动真碰硬、触及要害，综合运用自查自纠、组织查处、专项整治等手段，推动查纠整改取得实实在在的效果。

激发自查自纠的内力。实行“自查从宽、被查从严”政策，促使政法干警主动向组织说明问题，解决“老问题”，防止“新问题”，达到自我净化、自我革新的目的。

“自查从宽”是对那些主动自查、主动坦白、真心悔过的干警，依纪依法给予从轻、减轻处理，但“从宽”不是没有边界，不能大事化小、小事化了；“被查从严”是对那些拒不主动交代问题的违纪违法干警，坚决依纪依法从严查处、绝不姑息，但“从严”不是没有规矩，不能违反程序造成冤假错案。

发挥组织查处的威力。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，重点清查对党不忠诚、不老实的“两面人”，彻查充当黑恶势力“保护伞”，深查执法司法腐败，严查党的十八大以来不收敛不收手的腐败行为，坚决把害群之马清除出政法队伍，维护政法队伍肌体健康。

一是设立举报平台，通过重点案件评查、涉法涉诉信访案件清查、法律监督专项检查等方式，从中发现案件疑点，并由案到人，倒查政法干警违纪违法问题线索；二是把教育整顿作为巩固深化扫黑除恶专项斗争成果的重要举措，建立与扫黑除恶斗争有机衔接机制；三是强化核查办理效能，配合纪委监委机关，健全问题线索移交、督办机制，中央督导组要将重大案件线索督办作为重点进行督导。

提升专项整治的效力。这次教育整顿要聚焦影响严格执法、公正司法的顽瘴痼疾，分类施策、靶向治疗，实现减存量、控增量、防变量。

一要找准“病灶”，精准梳理、问计于民，深入走访调查，拓宽问题线索发现渠道；二要检视“病因”，透过问题表面深入分析研究，找准顽瘴痼疾背后深层次原因；三要深挖“病根”，把是否解决突出问题作为检验标准，举一反三，推动个性问题与共性问题、显性问题与深层次问题一起解决。

扎实做好总结提升 巩固和拓展教育整顿成果

总结提升是政法队伍教育整顿的收官环节，会议强调要重点要做好评估实际成效、深化问题整改、推进建章立制等工作。

科学评估教育整顿效果。一方面要突出实际效果。通过全面开展自我评估，上级政法部门和领导小组对教育整顿各项工作开展抽查、检查和督查等方式进行评价；另一方面要突出群众满意。采取发放调查问卷，征求人大代表、政协委员和人民群众意见建议，深入组织开展“我为群众办实事”实践活动，公示专项整治问题清单、公布教育整顿成果等方式请群众参与、让群众监督、由群众评价。

持续深化问题整改。对教育整顿期间一时难以解决的问题，要建立问题台账，分门别类建立台账，列出整改清单，明确整改时限；加强跟踪问效。对重点地区、重点案件，要适时组织开展“回头看”，进一步检验持续整改效果。

抓好建章立制。巩固教育整顿成果，关键是建立健全长效机制。一要健全党领导政法工作体系；二要健全正风肃纪长效机制；三要健全执法司法制约监督机制；四要健全干警能力素质提升机制；五要健全政法干部交流轮岗机制；六要健全基层基础工作体系；七要健全履职保障体系。

据了解，此次政法队伍教育整顿自下而上分两批进行。第一批为市县两级党委政法委、政法单位，以及省属监狱、戒毒所，从2月底开始，6月底基本结束，时间为4个月左右；第二批为中央政法委、中央政法单位，省级党委政法委、政法单位，从8月开始，10月底基本结束，时间为3个月左右。

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(责编：王欲然、秦华)